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關于印發 2018年推進法治民政工作要點的通知
【發布日期:2018-06-23 09:39:00】 【點擊量:】 【來源:】【字體顯示:

各縣(區)民政局、北岸經濟開發區民政局、湄洲島管委會社會事務管理局,局機關各科室、下屬各單位: 

現將《莆田市民政局2018年推進法治民政工作要點》印發你們,請認真抓好落實。 

  

  

                               莆田市民政局       

                             2018年622      

  

(此件主動公開) 

  

  

  

莆田市民政局2018年推進法治民政工作要點 

  

為全面落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》和市政府《2018年法治政府建設重點工作安排》(莆政辦〔2018〕55號、福建省民政廳《關于印發2018年推進法治民政工作要點的通知》(閩民法〔201832號)要求,制定本工作要點。 

一、深入貫徹落實黨的十九大、市委市政府和省民政廳關于全面推進法治建設的精神 

各級民政部門要扎實推進民政法治建設,以法治精神、法治思維、法治方式推動各項工作。要針對本縣區實際,出臺本部門推進民政法治建設的工作要點和黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定的實施方案。要建立完善依法行政考核指標體系,將依法行政成效作為衡量各級民政部門領導班子和領導干部工作實績的重要內容。 

責任單位:局辦公室,各縣(區)民政局、北岸經濟開發區民政局、湄洲島管委會社會事務管理局 

二、配合做好民政立法政策創制 

扎實開展《福建省老年人權益保障條例》和《福建省自然災害防范與救助管理辦法》的普及宣傳和貫徹實施工作;積極配合做好《福建省擁軍優屬條例》的修訂《福建省殯葬管理辦法》、《福建省農村兒童關愛保護辦法》、《福建省社會救助實施辦法》、《福建省慈善事業促進條例》、《福建省志愿服務條例》立法工作各相關科室(單位)要針對新出臺的法律法規和規章研究制定相應的配套政策措施,確保立法目的在我市得到貫徹落實。 

責任單位:會福利和社會事務科、救災救濟科、基層政權和社區建設科、市雙擁辦,市低保辦、救助管理站、社區辦、殯監處,各縣(區)民政局、北岸經濟開發區民政局、湄洲島管委會社會事務管理局。 

三、發展社工機構和志愿服務組織 

大力發展社會工作服務機構和志愿服務組織,建立健全推進民辦社會工作服務機構發展的政策制度、工作機制、保障體系和社工專業人才的培養、評價、使用、流動、激勵機制,完善登記服務和監督管理。搭建拓寬志愿服務平臺,規范志愿者招募注冊,建立健全志愿服務記錄制度、激勵機制。加強監督管理,規范和引導網絡社團社群健康發展 

責任單位:基層政權和社區建設科、民間組織登記管理科,市社區辦,各縣(區)民政局、北岸經濟開發區民政局、湄洲島管委會社會事務管理局。 

四、規范權力運行 

要進一步深化行政審批標準化改革,嚴格按照已經公布的權責清單、行政審批和公共服務事項清單規范權力運行。全面落實“五個規范”和“四個統一”,對行政審批和服務事項,逐項梳理形成規范統一的辦事指南。年底前“最多跑一趟”和“一趟不用跑”辦理事項達95%以上。 

責任單位:局辦公室、行政審批科各科室(單位),各縣(區)民政局、北岸經濟開發區民政局、湄洲島管委會社會事務管理局 

五、健全行政決策機制 

認真貫徹落實《莆田市政府重大行政決策規定》及《福建省民政廳重大行政決策程序規定》,修訂和完善依法決策機制,制定重大行政決策程序規定,規范性文件制定等重大行政決策要嚴格遵守程序要求,經法制部門合法性審查合格后方可出臺執行。 

責任單位:局機關各科室、下屬各單位,各縣(區)民政局、北岸經濟開發區民政局、湄洲島管委會社會事務管理局 

、全面推進政務公開 

推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,重點推進社會組織、城鄉低保、應急救災、福利慈善等社會公益事業建設領域的政府信息公開。未經審定公布的行政權力事項不得實施,未經公布的規范性文件不得執行。建立和推行行政執法公示和規范性文件公布制度。加強電子政務平臺和互聯網平臺建設,開展政府政務公開和政務服務工作,提高政務公開信息化、集中化水平。做好依申請公開工作。 

責任單位:局辦公室、行政審批科、相關業務科室(單位)。 

、積極推行法律顧問制度 

繼續推行法律顧問制度,聘請法律專家、律師擔任法律顧問,發揮其在重大決策、政策文件制定中的參謀顧問作用。做好行政訴訟、行政復議應訴工作,把法律服務、法律保障覆蓋到民政各項業務。 

責任單位:局辦公室各科室(單位)各縣(區)民政局、北岸經濟開發區民政局、湄洲島管委會社會事務管理局 

、強化民政法律規章落實 

繼續推進隨機抽取執法人員并隨機抽取市場主體開展執法檢查的“雙隨機”抽查機制,對列入隨機抽查的事項,每年隨機抽查2次以上。加大民政系統內部依法行政督查工作,重點對養老服務、福利慈善、社會組織等方面法律法規和規章的執行情況進行檢查,規范完善各類執法文書,并將檢查結果予以通報。 

責任單位:局辦公室、民間組織登記管理科、社會福利和社會事務科,各縣(區)民政局、北岸經濟開發區民政局、湄洲島管委會社會事務管理局 

、推進民政普法工作 

1.做好民政法律法規規章普及工作。要按照“七五”普法規劃,制定具體的年度普法任務和措施;嚴格落實“誰執法誰普法”責任制考評標準的實施方案,開展“12.4”國家憲法日和其他民政業務宣傳日,積極推廣普及民政法律法規和政策措施。 

責任單位:局機關各科室、下屬各單位,各縣(區)民政局、北岸經濟開發區民政局、湄洲島管委會社會事務管理局 

2.進一步健全依法維權和化解糾紛機制。深入實施依法處理信訪事項“路線圖”,把信訪納入法治化軌道。加強與人民調解組織、法律援助中心的聯動,引導行政爭議相對人依法表達訴求,積極化解矛盾。 

    責任單位:局機關各科室、下屬各單位,各縣(區)民政局、北岸經濟開發區民政局、湄洲島管委會社會事務管理局 

    3.繼續開展民政法治示范縣(市、區)創建活動。扎實做好迎接第三批民政法治示范縣創建單位評估驗收工作,確定我市第四批創建單位名單。 

責任單位:局辦公室,荔城區民政局 

、提升依法行政能力 

完善和落實領導干部學法用法和法治研究制度。定期開展黨組中心組學法活動,進一步增強領導干部法治思維意識。嚴格執行《福建省民政系統行政執法人員資格管理和持證上崗制度》,進一步規范我市民政系統行政執法行為,加強對民政執法人員的監督管理,促進嚴格規范公正文明執法。強化法制培開展2期法治培訓班,提高民政部門領導干部依法履職能力。 

責任單位:局機關各科室、下屬各單位,各縣(區)民政局、北岸經濟開發區民政局、湄洲島管委會社會事務管理局 

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