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莆田市民政局關于開展市級社會團體、民辦非企業單位2018年度檢查工作的通知
【發布日期:2019-03-22 11:09:00】 【點擊量:】 【來源:】【字體顯示:

各市社會團體和民辦非企業單位主管單位各市社會團體和民辦非企業單位

根據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業單位年度檢查辦法》及相關政策規定,我局將開展社會團體、民辦非企業單位2018年度檢查工作。現將有關事項通知如下:

一、年度檢查的范圍

凡在2018630日以前經莆田市民政批準登記成立的社會團體、民辦非企業單位,均應參加年度檢查。(見附件1)

  二、年度檢查的時間和程序

參檢社會團體、民辦非企業單位應于2019531日前按以下程序和要求完成年檢材料的準備和報送工作。

(一)年度工作報告書2019年3月26日起,各社會團體、民辦非企業單位可登錄“莆田市民政局”網(http://mzj.putian.gov.cn/),在首頁點擊進入“公告公示”欄目,下載對應的年檢材料。各單位應認真填寫年度工作報告書,保證填報信息的真實性和準確性(用電子版填)。如因填寫失誤造成的不利后果,由社會團體、民辦非企業單位自行承擔。

(二)報送材料年度工作報告書(見附件2、3)用A4紙打印,經法定代表人和財務負責人簽字,加蓋單位印章,并報業務主管單位(直接登記的除外)初審后,連同法人登記證書(副本)、財務審計報告送至市民政局民間組織登記管理科,接收材料的截止時間為2019年5月31日,逾期不予受理。按時年檢的公益慈善組織,有意向獲取2018年公益性捐贈稅前扣除資格并符合相關政策條件的,可以填寫《2018年申請公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會組織填報表》(見附件4),加蓋本單位公章后于6月30日前報莆田市民政局民間組織登記管理科。 

年檢時,各社會團體、民辦非企業單位連同《社會組織的信用承諾》(附件5)一并報送。

可以根據2018年年度檢查工作需要,要求社會團體、民辦非企業單位提交有關事項的情況說明或必要的補充材料。  

三、年檢的審查形式、結論和標準

依據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業單位年度檢查辦法》及有關政策規定,對社會團體、民辦非企業單位報送的年檢材料進行審核。年檢以書面檢查為主。年檢結論分別為“合格”、“基本合格”、“不合格”。

(一)社會團體內部管理規范,嚴格按照章程進行內部治理和開展活動,未發現存在違反社會團體登記管理有關法規政策規定的行為,年度檢查結論確定為合格。民辦非企業單位在2018年度遵守民辦非企業單位登記管理法規,按照章程開展活動,無違法行為的,年檢結論確定為“合格”。

(二)社會團體有下列情形,情節較輕的,年度檢查結論確定為基本合格;情節嚴重,影響惡劣的,年度檢查結論確定為不合格:

1.未按照規定辦理變更登記備案手續或章程核準的;

2.2018年度未按照章程規定召開會員(代表)大會、理事會、常務理事會的;

3.無特殊情況,未按照章程規定按期換屆的;

4.未經登記管理機關批準,負責人超齡、超屆任職的;

5.2018年度未正常開展業務活動的;

6.分支機構、代表機構設立或管理不符合規定的;

7.制定或者修改會費標準不符合規定的;

8.存在違法違規收費行為的;

9.財務管理或資金、資產使用存在違規情形的;

10.違反規定舉辦評比達標表彰項目的;

11.不具備法律規定社會團體法人基本條件的;

12.年度工作報告書隱瞞真實情況,弄虛作假的;

13.未按時報送符合要求的年檢材料的;

14.拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查的;

15.受到相關部門通報批評或處罰的;

16.其他違反國家法律法規政策規定和社會團體章程行為的。

(三)民辦非企業單位有下列違反政策規定的情形之一,情節輕微的,確定為年檢“基本合格”;情節嚴重的,確定為年檢“不合格”:

1.違反國家法律、法規和有關政策規定的;

2.違反規定使用登記證書、印章或者財務憑證的;

3.本年度未開展業務活動,或者不按照章程的規定進行活動的;

4.無固定住所或必要的活動場所的;

5.內部管理混亂,不能正常開展活動的;

6.拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查或年檢的;

7.不按照規定辦理變更登記,修改章程未按規定核準備案的;

8.設立分支機構的;

9.財務制度不健全,資金來源和使用違反有關規定的;

10.現有凈資產低于國家有關行業主管部門規定的最低標準的;

11.侵占、私分、挪用民辦非企業單位的資產或者所接受的捐贈、資助的;

12.違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;

13.受到相關部門通報批評或處罰的。

(四)應建未建黨組織的社會團體和民辦非企業單位,確定年檢“不合格”。年檢“不合格”和未參加年檢的單位,將視情節給予行政處罰。

(五)社會團體、民辦非企業單位不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益。如果發現民辦非企業單位存在以上行為,年檢結論不合格,依法給予行政處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

單位在提交年檢材料前,對存在的違規事項已經自查自糾、主動先行整改的,年檢時可以從輕處理。

年檢結果公

社會團體、民辦非企業單位2019年度檢查的審查結論將在“莆田市民政局”網及報紙登報公告。

接受年度檢查是社會團體、民辦非企業單位的法定義務,各業務主管單位和民辦非企業單位要高度重視年檢工作。業務主管單位要切實履行主管職責,對社會團體、民辦非企業單位填報的材料進行認真審查,并作出初審結論。社會團體、民辦非企業單位要如實填報年檢材料,確保所提交材料的真實、準確、完整,并嚴格按時限要求報送業務主管單位和我

五、年檢材料報送、填報內容咨詢

年檢聯系單位:莆田市民政局民間組織登記管理科

聯系人及電話:范鳳珠 0594-2211383

辦公地址:莆田市行政服務中心2樓150號市民政局窗口

 

附件1.應參加年檢社會團體、民辦非企業單位名單(下載)

2.社會團體年度檢查報告書(下載)

3.民辦非企業單位年度檢查報告書(下載)

4.2018年申請公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會組織填報表(下載)

5.關于社會組織的信用承諾(下載)

    

                 莆田市民政局

                20193月21

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